为什么越来越多的学校，变成“教会集团”？

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不知说念群众有莫得发现一个欢欣：

身边的中小学越来越多地变成了“某某教会集团附庸学校”？

一副“作念大作念强、再创色泽”的容貌。

不错说，这背后有教会领域正鄙人的一盘大棋，但事实情况其实远比我们所看到的更复杂。

今天我们聊聊这件事。

集团化推广

河北的保定市到北京的直线距离大要是140公里。

保定的文化很施展，三百多年直隶总督署在这里，古代文东说念主浩繁，1896年出身了直隶省（河北省）第一所新型小学堂——保定蒙养学堂。

100多年后，这所学堂的名字叫“河北保定师范附庸学校”，简称“保师附校”。

保定市再往西140公里，就进到了峰峦叠嶂的太行山区。

2017年4月，保师附校将劳苦地区阜平县的龙泉关学校、白河学校、阜东小学纳入集团化照料。

恰是在这个月，保师附校教会集团郑重诞生，集团辖市区内三所分校，地市内阜平、涞水、顺平、雄安新区七所分校。

在好多东说念主还没搞理解“教会集团”究竟是如何一趟事的时期，它就以越来越快的速率在漫延了。

比如在北京，一个向阳区就仍是组建21个中小学教会集团，竣事了公办中小学资源全袒护。

海淀区是北京市基础教会阶段范围最大的区，全区有中小学178所，幼儿园223所，中小幼职在校生超越41万东说念主。

到本年年头，海淀区已造成42个教会集团、袒护近150所中小学，全区中小学生竣事一起在集团校或优质学校、特色学校就读。

海淀区诞生集团化办学专项支撑经费，每年将拿出2亿多专项资金支撑集团化发展。

大布景是北京市教委在2018年发布《对于股东中小学集团化办学的携带概念》，明确饱读吹中小学跨区集团化办学。

就在上个月，广东省教会厅公示了第一批广东省优质基础教会集团名单，系数70个，其中来自深圳的教会集团就有18个之多。

放眼到世界，教会部在本年年头的新闻发布会上先容2023年世界教会奇迹发展基本情况，其中就提到，世界共有1.6万个义务教会阶段教会集团和1.5万个城乡学校共同体。

教会集团化办学，似乎成了势不可挡的潮水，究竟有如何的布景和内涵？

先治理有莫得的问题

1999年，张艺谋的电影《一个都不行少》上映。

这部作品，让张艺谋斩获国表里电影大奖，也引发全社会对农村教会的讲理。

故事评释了在河北劳苦农村里，水泉小学的高西席要回家探问病重的母亲，十三岁的女孩魏敏芝被田村长从邻村找来代一个月课。高西席千吩咐千叮万嘱，唯有一个要求，等于让魏敏芝每天准确点清东说念主数，一个都不行少，等他回想。不虞学生张慧科为了挣钱给家里还债，跑进城里打工了。魏敏芝得知情况后，独自一东说念主踏 上了进城寻东说念主之路。

是的，一个都不行少。

从1980年到2000年，国度对教会的发展有一个基本的认定，叫作“穷国办大教会”。

当时的责任方针唯有两件事——基本普及九年义务教会，基本扫除青丁壮文盲，简称“两基”任务。

史诗级的奇迹确凿欺压易，彼时政府的财力照顾不到系数的学校。

用好多处所校长总结的话来讲等于：“城市教会政府办，农村教会农民我方办。”

1980年代，农民基本都要交纳一项“教会费附加”，钱上交到村里，仅仅用来给“村小”遴聘民办教师。

好多村小等于在这个阶段兴办起来的，农民家里有钱就出钱，有劲就出力，算是让农村的基础教会拼凑没落下。

公元2001年1月1日，中国文告竣事了基本普及九年义务教会和基本扫除青丁壮文盲的政策方针。

天然，教会水平杂沓不都的进度难以联想，但只可先纠合元气心灵治理“有莫得”的问题。

其实一直到当今，“控辍保学”都是教会界第一政事任务，也等于要保证每一个义务教会阶段的适龄儿童，必须东说念主东说念主都要上学，不行有一个辍学的。

高中阶段的学生要求是不行有因劳苦原因、上不起学而辍学的。

集团化之后的保师附校教会集团龙泉关分校施行校长杨俊芳，上任后第一件事，也照旧要去走遍每一条沟，每一个村，到每一个建档立卡的学生家里家访，亦然出于这个要求——600多个孩子，一个都不行少。

1986年通过的《义务教会法》明确顺序了义务教会的分级照料体系。

2001年国务院颁布的《对于基础教会革新与发展的决定》要求义务教会“实行在国务院引导下，由处所政府负责、分级照料、以县为主的体制”。

这使得县一级政府作为基础教会照料的连累主体、资源中心得以细目。

这里要提下大布景。

到2023年，九年义务教会平定率95.7%，比上年提高0.2个百分点。有莫得的问题，基本是治理了。

但还有好不好的期待

随着国度合座实力和社会浊富进度的栽植，新的教会方针变成“大国办强教会”。

照旧县级政府扛大梁，但在差距巨大的县域经济眼前，天然都是县级单元，但山里的阜虚心江边的昆山比起来，不行说是差距很大吧，至少亦然一丈差九尺。

距离省会石家庄直线唯有95公里的阜平山区县城，2023年地区坐褥总值唯有64.1亿元，排全省倒数前5，城镇住户东说念主均可主宰收入唯有29101元，农村方面唯有14436元。

夙昔，中小学校中岂论是西席照旧学生，照旧软件系统、素质方式，基本上莫得跨区域流动的。

当一县之内无法清高东说念主们对优质基础教会的需求时，县域之间、县市之间致使跨省的行政辖区之间，演变成里面竞争市集，献技“东说念主往高处走”的戏码。

太行山里的东说念主，压根挡不住左右城市的虹吸。

再举个例子，北大教会学院副解释林小英在调研时发现，某地处施展省份但县里经济相对逾期的P县中学，生源大部分来自农村，可市里高中庸外地的民办学校不断从P县吸纳优质初中毕业生生源，让P县师生集体流失，常住东说念主口进而随着出走。

2016年，P县中考前100名学生中仅有15东说念主留在本县就读高中。

这就成了一个严重的民生问题。

公立教会的集团化轨制等于在这种情况下出身的，等于要治理教会不平衡，治理“好不好”的问题。

所谓集团化办学，主若是靠行政力量的推动，兼顾两边学校的意愿，将一所名校和几许所学校构成学校共同体（名校集团）的办学体制。

秉性是以名校为龙头，在教会理念、学校照料、教会科研、信息时代、教会评价、校产照料等方面长入照料，竣事照料、师资、开发等优质教会资源的分享。

方针等于促进优质平衡、竣事共同发展、坚合手资源分享和激勉办学活力等。

某种进度上有点像日本的“西席轮岗轨制”。

当年亦然为了治理城乡教会发展不平衡，日本政府让中小学教师不会在一个处所待太久。

到20世纪末，他们中小学教师每年的流动率接近20%，团结转政区域内流动的教师占55%傍边，在偏远地区与施展地区之间双向流动的教师占18%傍边。

凭证日本文部科学省的统计，平均而言日本教师粗略每6年流动一次，而校长的流动较为往往，每所学校3～5年就更换一次校长。

这使得日本东说念主对教会质料互异方面的担忧，似乎不那么严重了。

反过来看我们。

北京的《携带概念》也明确提到，落实京津冀协同发展国度政策，积极有序支撑优质教会资源到津冀等地区开展集团化办学。

收尾到2024年9月，河北省仍是引入246所京津优质中小学幼儿园与该省370所学校开展跨省办学协作，5所部下院校对口帮扶该省10所县域高中。

另外，河北先后组织250名中小学校长教师到京津优质学校跟岗学习。

京津冀部分学校协作信息

这么的事情，作念了就比不作念强。

本年3月份教会部的新闻发布会上，重庆市九龙坡区谢家湾教会集团总校长刘希娅提到一个重心。

他们在国度级劳苦县重庆市丰都县办了一所小学，全想法地输出了谢家湾学校的课程、照料和教会素质理念。

一年多后，家长及社会各界心仪率达100%，丰都县教会的民调心仪度在重庆市栽植了26个位次，东说念主口流失率裁汰了70%。

没错，东说念主口是一切发展的压根，是破绽处所政府积极拥抱名校集团的盘曲原因。

还有集团化的民办高中

不外，高中阶段就有些荒谬了，因为它不是义务教会阶段，有着透澈不同的逻辑。

2021年纠正实施的《民办教会促进法实施条例》，愈加明显地端正了牟利性和非牟利性民办教会的领域，对种种民办教会加强了严格的分类照料。

以牟利为目的的企业办学，就透澈不行碰义务教会系统了。

比拟K9义务教会阶段，高中距离监管更远，距离成本更近。

因为莫得《义务教会法》的强力保险，高中的办学水准地说念依赖县域经济要求，不同地区的财政资源参加永诀比义务教会更是悬殊得可怕。

但在事情的另一面，因为高中少了硬拘谨，社会化办学、公立民办、成本入局等方式也就应时而生。

在苍劲的多元升学需求下，高中学校集团化的背后，是对高考绩效的追乞降产业化的开动。

这是不同于义务教会阶段的另一种征象。

高中粗造是一县之内最高学府，又被算作升读大学的过渡和筹备，极容易用高考升学率来确认品牌实力，争取上司资源，保证协作践约。

最著名的等于衡水中学。

衡水中学始建于1951年，公办性质，是“衡水模式”的主要缔造者。

衡水第一中学在2014年8月郑重使用，是由衡水中学与河北泰华锦业房地产开发有限公司协作投建的民办高中，当今叫作念“衡水泰华中学”。

天然《民办教会促进法实施条例》顺序“（义务教会外）其他公办学校不得举办或者参与举办牟利性民办学校”，但因为“衡水模式”名气太大，在外界看来他们两家似乎是一趟事，他们在各地开的民办分校亦然一趟事——都是“衡水模式”的翻版。

另一个是仍是告成成本化的例子，是发源于四川泸州，2018年就登陆港股的天立海外控股公司。

2020年时，这家民办教会公司就仍是竣事收入12.98亿元、归母净利润3.79亿元，创上市以来新高，其中K12学校膏火、住宿费是中枢创收着手，共计运营着K12学校32所、学生东说念主数超5.7万东说念主。

2021年《民促法》及《实施条例》落地后，K9板块不行通过无间交游神情并入上市公司，这家公司就把小入门校从财务报表中剥离，重心开拓牟利性高中教会。

2023财年，天立竣事收入23.03亿元，归母净利润3.34亿元。

公司首创团队相同亦然地产布景，是从地产切入教会赛说念，铿锵有劲。

妥妥一门好买卖。

凭证国信证券的分析，民办高中学校行业体现出玩家浩繁、方法散播、长尾效应彰着的秉性。

在证券分析师的眼里，中国高中入读适龄东说念主群畴昔5-10年还会连续走高，成绩于市集范围体量浩荡，龙头公司在细分赛说念上有错位，竞争比较和气，远莫得进入存量竞争阶段，发展空间还很大。

基础教会各阶段适龄东说念主口数目（万东说念主）

这几年来，我们也都有过这么的感受：单纯从算账的角度来看，只消某个阶段的教会奇迹能搞成产业，照旧很受企业成本所追捧的。

泸州天立高中招生简章中，膏火+住宿费约为3万元，磋商物价的变化，成本市集还预计了每年约5%增速。

是以，民办高中原本作事的等于有需要的家庭客户，这么的家庭，至少在心态上对教会的要求更高。

教会公司估值表 东吴证券，2024年2月总结

硬币的两面

这几年全社会对教会的商讨绝顶多。

调研发现，有些地区操之过急，教会集团化带来了发展方针单一、教会理念同质化、消散了传统和严重的教会内卷等问题，还有的名校仅仅神情上的集团化，照料缺失，并莫得真确把先进理念带到破绽地区。

近期的社会事件也让东说念主担忧，把学校食堂的问题颓唐于民办教会的成本逐利，其实也莫得涉及现实。

优质的民办教会其实不应该被浅易地含糊。

辞世界范围内，私立学校提供高质料作事同期获得营收答复，现实上都不是问题，进犯的可能照往事先的顺序细目和严实的监管体系。

我们这么大的一个国度，里面不惟有经济身分的互异，还有想想不雅念、历史传统、民风文化、治理水对等等的不同。

新中国诞生75年了，我们仍是勤奋竣事了“东说念主东说念主有学上”，但对“东说念主东说念主上勤学”的追求可能会一直在路上。

我们既不行不顾历史谈畴昔，也不行抛开代价讲收益。

岂论是义务教会阶段还长短义务教会阶段，布景和现实远比我们看到的要复杂。